杭州市政务服务网入口 http://hz.zjzwfw.gov.cn/

杭州全面推进统一政务平台创新发展，依托浙江政务服务网杭州平台，聚焦“最多跑一次”改革，打通服务群众“最后一公里”、推动数据共享，全面提升杭州四级实体大厅和全域网上大厅“两厅”融合的服务能力，让杭州市民和企业持续分享互联网应用带来的成果。主要做法是：

一、梳理“一件事”，全面推进“一窗受理”

梳理公布办事事项。坚持以用户为导向，按照条条为主、条块结合，以条带块、以上带下要求，全面梳理规范企业和群众到政府办理的“一件事”，先后于2月27日、3月20日、6月20日三次动态调整发布，实现权力事项和公共服务事项全市“同一标准、同一名称、同一编码”。目前，全市公布“最多跑一次”事项共有11354项，其中，市本级1209项，实现比例为88.44%。

推进“一窗受理、集成服务”。按照“一窗收件、按责转办、一窗出件、评价反馈”业务闭环，全市市区两级行政服务中心已完成投资项目审批、商事登记、不动产登记、公积金、市民卡、出入境、交通违法处理、城管违停、医保社保等九大类事务的“一窗受理”。从8月26日起实现全市便民服务事项“双休日”开放。

在巩固扩大实体大厅“一窗受理”范围基础上，创造条件，持续推进物理集成向系统集成，实体大厅向“两厅融合”转变。

主攻经济战主场的投资项目审批“一窗受理”。开发杭州市投资项目并联审批平台、投资项目在线监管平台，建设优化登记赋码、远程申报、进度查询、批文共享、分析统计、中介评价功能，助推“最多跑一次”。1-8月，全市投资项目注册3515个、总投资1.48万亿、受理事项2191个、办结1742个，本阶段办结率达79.5%。

选择年办件量大，市民关注度高的不动产登记事项，率先实施“一窗受理”。从原来取三次号、跑三个部门变为取一次号、跑一个部门，市区9个办证点46组办事窗口实现“同城通办”，打造从取号到领证“60分钟办结”“杭州速度”。稳定实体大厅现有办事模式，积极推进网上申请。选择预购商品房预告（抵押）登记、商品房预转现（抵押）登记、存量房转移（抵押）登记等占不动产登记业务量70%左右的三个“一件事”，率先纳入网上“一窗受理”平台，率先应用OCR光学识别、人脸认证、声纹识别技术，借助互联网+协同创新，实现不动产登记全称网办，持续领跑全省不动产登记制度改革。

二、依托“互联网+”，全面推进“两厅融合”

依托浙江政务网杭州同一平台，以创新、开放包容的互联网+思维，优化PC端、移动端、自助端等服务前端，全面推进线上线下服务实时同步、实体大厅和网上大厅两厅融合。

在市场准入领域，率先开展“1+N”+X商事登记制度改革。“1”就是基于统一社会信用代码营业执照。“N”就是可以通过数据共享整合的备案审批事项，推出首批“N”类事项17项；“X”，就是难以实现“多证合一、一照一码”的审批事项，推出首批事项27项，这44项办件量占到商事登记办件量的80%以上，加快实现企业“就近办，网上办”。今年上半年，全市新增企业4.9万户，同比增长24.26%，冠取“杭州”企业名称的网上自主申报率达90%以上，做到了用政府权力 “减法”换取市场活力 “加法”。

在公积金服务方面，自5月8日起，租赁提取实现“零材料”办理，职工仅需提供身份证即可当场办结，本人及其配偶住房情况直接联网核查。5月24日起，申请人婚姻状况可联网核查，无需提供单身承诺或婚姻证明。6月26日，接入全国异地转移接续平台，用户办理公积金异地转移，只需到转入地“跑一次”； 6月25日，推出了支付宝刷脸查询服务，68天访问量达1382万人次，日均访问量20万人次；6月30日，通过浙江政务服务网PC端及APP实现了公积金网上申请，其中，个人客户通过APP实现移动办理服务事项6项，单位客户通过PC端实现网上办结服务事项3项、网上预审服务事项1项。

在交警违法处理方面，于5月2日率先开通了地面交警与高速交警监控记录违法行为、简易程序处罚“一窗受理”；6月1日起，突破“一窗两系统切换”的操作模式，将省内高速、机场、铁路跑三个窗口，实现取一次号、一窗受理、只跑一次；开发支付宝交通违法缴罚一体线上处理平台，自6月20日起，只要符合浙A号牌非运营小型轿车、杭州市车管所核发的驾驶证的市民均可在线办理，实现了从“跑一次”到“零上门”的转变。今年1-8月，全市共办理交警违法487.95万件，其中，实体大厅办理84196件，仅占1.73%。

在交通服务方面，积极推进小客车总量调控网上申请统一平台建设，引导市民网上办事，打通发改、公安、车管、人力社保、国税、地税、环保、市场监管、质监等9部门数据，市民只要登录PC端、微信公众号即可实现网上办、移动办理小客车摇号。1-8月，小客车调控总办件量 177万件次，其中，实体大厅窗口办理为78715件次，仅占总办件量的4.26%。

三、聚焦“三个全”，全面推进线上公共支付

以“收缴项目全覆盖、平台支付全渠道、项目监管全流程”为目标，全面梳理非税收入项目，建立非税收入电子化改革需求项目库。开发PC端、移动端网上支付渠道，杭州银行柜面通办线下兜底渠道，提供时效性项目“一费一码”，突破服务对象数量大、社会关注度高的收缴实现网上支付，初步构建线上线下一体化的收缴体系。全面推进收缴一体化改革，率先实施统一公共支付平台建设，打造杭州移动支付之城。

截止8月，全市18个收费项目，实现线上统一公共支付540万笔，支付金额11亿元。其中，行政处罚罚没收入、不动产登记费、出入境护照三项合计，实现线上支付522万笔，支付金额6亿元，分别占总量的96.7%、54.5%，全面推进了公共支付缴费就近办、网上办、移动办。

四、坚持市场化，支持第三方参与政务服务

坚持政府主导、政企合作、市场主体、有序竞争原则，按照数据汇集与开发应用相分离要求，建立杭州市数据资源管理局，强化数据宏观归集管理，鼓励全市第三方智慧终端参与政务服务，目前全市参与政务服务APP有31个，其中统一支付代收机构APP有9个。支付宝代收笔数占比85%，支付金额占比86%。

一、使用怎么样的浏览器与屏幕分辨率

“浙江政务服务网”支持IE8.0以上浏览器，最低分辨率为1024*768，建议分辨率为1366*768。

二、怎么样切换站点

“浙江政务服务网”共提供1个省级主站、101个地方分站，分别提供相应的服务。您如需进行站点切换，请点击网页头部，即可切换站点。

三、怎么样注册

“浙江政务服务网”用户分为两类，一类为“个人用户”，一类为“法人用户”。

注册时，请先点击网站页面右上角“注册”，在其下拉的两类用户中，点选其一，即可进入用户注册界面。

（一）“个人用户”注册

1、注册

首先填写基本信息。

为防止他人滥用您的手机号码，我们启用了手机验证码功能。手机号码填写后，点击右侧“获取验证码”，系统发送验证码至您的手机，请将其填至“验证码”栏内。

基本信息填写完后，阅读并同意《浙江政务服务网用户注册协议》，点击“注册”按钮，即可完成个人用户注册。

2、实名认证

（1）实名认证做什么用

实名认证后，您即可在“浙江政务服务网”省、市、县各级站点中单点登录，直接网上办事。（单点登录功能当前尚在部署对接中，现阶段仅有部分省级网上办事系统实现单点登录。后续我们将逐步实现整站的网上办事单点登录。）

如您不实名认证，也可登录，但仅享有网页浏览、用户中心、互动交流服务。

（2）实名认证方法

A、注册之后马上实名认证

注册成功后，系统会提示您进行身份证和姓名认证（实名认证）。

准确填写您的“姓名”、“身份证号”、“性别”、“民族”，点击“实名认证”，稍待几秒，即可认证成功。

B、通过“账户设置”进行“实名认证”

登录后，点击网页右上角您的用户名，在下拉框中点选“账户设置”，然后在“实名信息”栏中点击“实名认证”，即可进入实名认证操作界面。

C、网上办事前进行“实名认证”

在进行网上办事时，如您尚未进行实名认证，系统会提示您先进行“实名认证”，点击链接即可进入“实名认证”界面。（本功能尚在开发中）

（二）法人用户注册

1、企业用户

A、有数字证书的企业用户无需注册

如企业已持有“企业数字证书（电子执照）”，不必注册，可直接使用“企业数字证书”登录办事。

尚未申领“企业数字证书（电子执照）”的，应填妥《企业数字证书申请表》后前往所属工商局办理申领。遗失证书的企业请及时补办。

B、无数字证书的企业用户注册

如暂时没有“企业数字证书（电子执照）”，您可先通过“法人用户注册”实现“准实名化”后使用用户名密码登录办事。

“法人用户注册”，要求先进行实名认证。

根据界面提示，准确填写“企业名称 ”、“企业公司注册号”、“企业负责人姓名”、“企业负责人性别”、“企业负责人民族”、“企业负责人身份证号”，阅读并同意《浙江政务服务网用户注册协议》，点击“实名认证”，稍待几秒，即可完成实名认证。

实名认证后，进入创建用户界面，根据界面提示，填写信息，提交后即可完成法人用户注册。

2、事业单位、其他组织用户

“事业单位、其他组织用户注册”，要求先进行实名认证。

根据界面提示，准确填写“单位名称 ”、“组织机构代码”、“单位负责人姓名”、“单位负责人性别”、“单位负责人民族”、“单位负责人身份证号”，阅读并同意《浙江政务服务网用户注册协议》，点击“实名认证”，稍待几秒，即可完成实名认证。

实名认证后，进入创建用户界面，根据界面提示，填写信息，提交后即可完成法人用户注册。

3、法人用户的“子账户”功能

为方便法人用户多个办事人员办事，我们后续将提供法人用户“子账户”功能，请注意关注。

四、怎么样登录

点击网站页面右上角“登录”，在其下拉的两类用户中，点选其一，即可进入用户登录界面。

（一）个人登录

正确填写“用户名”、“密码”，即可登录。

（后续我们将推出使用QQ、新浪微博、支付宝等第三方账户快捷登录方式，请注意关注。）

（二）法人登录

1、企业数字证书登录

证书登录前请确认已下载安装最新“联连客户端”，插入企业数字证书。然后直接点击“企业数字证书登录”按钮，输入密码，即可登录。

如遇证书登录失败，请致电证书服务专线400-888-4636或服务QQ群12790338。

2、用户名密码方式登录

没有数字证书的法人用户，在“法人用户登录”界面，输入“用户名”、“密码”，点击“登录”即可实现登录。

五、怎么样办事

根据您要办的事务性质，请先点击“个人办事”或“法人办事”，再根据“主题”或“部门”，找到您要办的事项，点击办事指南，即可查看办事相关信息，如系统提供了“在线办理”功能，则点击即可进入办事界面。

注意：省级站点仅列出了省级办理事项，市级站点仅列出了市级办理事项，县（市、区）站点仅列出了县（市、区）办理的事项，如您知道您所需办的事情是在哪一级办理的，请先切换到相应分站，再行查找。

如您在某一级站点没有找到要办的事项，请在“当前为***级事项，更多事项[请选择]”中点选其他级别查找。

六、怎么样使用便民服务

“浙江政务服务网”现阶段提供了14个主题、160类、518项便民服务。点击“便民服务”某个主题名称，即可进入相应主题的服务界面。

由于便民服务往往是在市县提供服务，所以切换到您所在的市县分站查看，更为方便。

一般来说，县（市、区）分站的便民服务页面，已经汇集了省级、所在设区市的便民服务。

七、怎么样咨询投诉

我们提供了多种咨询投诉方式：智能问答、人工问答、我要咨询、我要投诉。

（一）网站首页“我要问”

1、智能问答

“智能问答”为机器人应答。点击“智能问答”进入“智能问答”界面。您可在对话界面输入问题关键字，网页机器人将为您列出相关信息，多次互动，您即可找到问题答案。

2、人工问答

“人工问答”为各部门在线值班人员人工应答。点击“人工问答”进入“人工问答”界面，选择要咨询的部门或问题主题，如应答人员在线，您即可与其实时问答；如应答人员不在线，则系统自动转至写信留言界面，您将相应问题提交后，我们会落实反馈。

3、我要咨询、我要投诉

如您想通过写信留言方式进行咨询投诉，请点击“我要咨询”或“我要投诉”，进入咨询投诉界面，点击要咨询的部门或事项类别，将相应问题提交后，我们会落实反馈。

（二）每个具体办事事项提供的“人工问答”与“写信咨询”

在每个办事事项下，我们也为您提供了“人工问答”与“写信咨询”两种咨询渠道。

点击事项名称右侧的图标，即可进行人工问答。

点击事项下方的按钮，即可进行写信咨询。

（三）查看咨询投诉的答复

点击网站首页“我要查”中的“信件答复”，即可进入信件答复界面。

系统提供两种方式：

如是登录用户提交的咨询投诉，通过方式一（进入用户中心）查询。

如是匿名用户提交的咨询投诉，通过方式二（直接输入信件编号、密码）查询。

八、其他常见问题

1、有时网页内容显示不全？

答：这是由于两个原因引起：一是浏览器版本问题，本网站发布内容最适合的是IE8.0。如果您的计算机系统使用的浏览器系统的版本低于8.0，建议您下载安装IE8.0系统，安装完成后即可正常显示。另一个原因是浏览器拦截保护设置问题，如果您的系统中安装了网页拦截保护系统，您需要在拦截保护功能中关闭拦截功能。

2、网站安全需要注意些什么？

答：使用本网站时，为了保证您的资料安全及使用方便，请尽量遵守以下规则：

（1）尽量避免在公共场合（如网吧等）上网登录办事系统。

（2）不管您在任何场合上网登录查询系统，离开时一定要关闭浏览器。

3、为什么点击网站内的链接，有些网页无法打开？

答：网站内有些内容是以弹出窗口显示的，如果您的电脑安装了上网助手可能会导致有些内容点击后不能访问。

4、什么是统一用户帐号?

答：统一用户帐号是浙江政务服务网推出的用户登录该网站的统一验证身份。拥有了统一用户帐号即可以畅通浙江政务服务服务，在众多服务中直接登录使用，免去了重复注册，重复登录的步骤，并能充分享受为您量身定制的各种个性化会员服务。

5、为什么有时网页FLASH显示不正常？

答：本网站页面使用FLASH技术，如果无法正常浏览，或许是您计算机FLASH插件版本过低，请下载最新FLASH插件。

九、网上值班室客户端

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十、浙江省政务服务网统一申报操作指南

下载地址:浙江省政务服务网统一申报操作指南V2.1.doc