文山州政务服务网入口
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文山州深化“放管服”改革过程中,以建设人民满意的服务型政府为抓手,以推进行政审批提速为核心,在全州建立了州级和8县(市)、104个乡镇(街道)、960个村(社区)建立了113个政务(为民)服务中心、969个为民服务站和113个公共资源交易中心。2016年在全省率先推进“互联网+政务服务”试点建设和公共资源交易“一网三平台”建设,并通过打造群众“进家门”的服务环境、打造事项“网上跑”的高速公路、打造项目“电子化”的交易平台,基本实现了联系服务群众“最后一公里”向“零距离”服务群众转变目标。2016年至2017年,文山州政务服务中心先后被列为全省政务服务标准化建设试点和全省“互联网+政务服务”建设试点,标志着全州政务服务体系建设实现了里程碑式的跨越。
打造群众“进家门”的服务环境。为改变2012年全州政务服务业务用房大多属临时调剂使用、面积狭窄、难以满足开展政务服务工作的现状,2015年8月完成建筑面积12000平方米的州政务服务中心和公共资源交易中心业务用房建设并投入运行,按政务服务标准化和事项类别,对政务服务大厅功能区域进行科学划分,实行分类服务。同时,积极推动各县(市)最大限度整合业务用房资源,改扩建政务服务和公共资源交易大厅。全州现有政务服务和公共资源交易大厅面积近3万平方米,政务服务大厅设有窗口506个,配齐服务设施,场地标准化水平不断提高,为群众提供了便民、高效、优质的全程服务和“进一门”能办“百件事”的舒心环境,为推进“互联网+政务服务”体系建设创造了良好条件。目前,砚山县新建的建筑面积为1.5万平方米的政务服务和公共资源交易业务用房即将投入运行,广南县建筑面积为15万平方米的政务服务和公共资源交易业务用房项目即将开工建设,待建成运行后,全州政务服务大厅和公共资源交易开评标厅(室)将达19.5万平方米。
打造事项“网上跑”的高速公路。2012年,完成州政务服务中心行政审批电子监察系统建设,率先在全州推行网上行政审批和网上监察工作。2015年,率先在全省建成全州统一的网上行政审批和电子监察平台,实现全州所有行政审批事项和公共管理服务事项从申请到受理、审核、批准、办结、查询等全过程的网上办理、实时监督、投诉处理、预警纠错和绩效评估。2016年6月,借鉴上海市徐汇区经验,推进州政务服务中心和文山市政务服务中心、文山市政务服务中心、文山市新平街道和卧龙街道为民服务中心“互联网+政务服务”试点建设,推行“一号一窗一网”服务模式,构建“一窗受理”、“一窗出件”的新型政务大厅,并通过微信、网站、移动APP、智能终端等提供在线申请、在线预约、资料申报、即时办理提醒等多元化服务,推动州、县、乡、村四级网上“应上尽上”和变“群众跑”为“网上跑”,基本实现“身份识别自动化、服务设置项目化、内部流转系统化、服务监督一体化、服务受理多样化”目标,服务群众“全方位”、服务时间“全天候”、服务监督“全过程”的线上线下一体化管理格局基本形成。加强投资审批中介超市运行管理,创新重大投资项目竞争性比选工作,推动重大投资项目审批加速奔跑和落地见效。2012年至2017年10月,全州政务(为民)服务中心(站)共受理行政许可和公共管理服务事项1497.66万件,办结1486.61万件,办结率99.26%。其中,2017年1—0月共受理行政审批和公共服务事项399万件,办结398.75万件,办结率99.93%;共受理投资项目5561个,完成并联审批事项7743件,投资概算7994.62亿元,按时办结率99.26%。其中,2017年1—10月,全州共受理投资项目1603个,完成并联审批事项2143件,投资概算1868.78亿元,办结率96.95%,政务服务综合提速率达30%以上。2016年至2017年10月,全州中介超市公开选取项目1025个,中选服务金额7109.61万元,节资额2304.84万元,节资率32.41%。
打造项目“电子化”的交易平台。按照“互联网+政务服务”体系建设要求,2017年6月,完成州、县(市)公共资源交易电子化平台建设,并与省级平台互联互通,资源共享,成为集公共资源统一信息发布、公共资源远程异地评标、公共资源交易CA数字证书认证、公共资源电子化远程监督等为一体的系统平台。积极推进政府采购、国有产权出让、工程建设项目全部纳入平台实行电子化招标,确保交易项目从入场登记、信息发布到专家抽取、中标公示等各个环节全程电子化运行,基本了实现州、县(市)公共资源交易和政府采购项目的全流程电子化交易目标。通过对公共资源交易工作精细化和扁平化监督管理,提高了公共资源项目交易的廉政风险防控能力,有效破解了围标串标难题,取消了进场交易费用,降低了交易成本,提高了交易效率,在全州基本构建“零成本交易、零距离服务、零风险运行”的公共资源交易格局。自“一网三平台”运行以来,项目场内完成交易时间与以往相比,效率提高了3倍以上,有效投诉率为零。同时,在州公共资源交易中心受理服务区设置“重点项目绿色通道”,对全州重点项目进场交易实行全流程专人跟踪服务,限时办结,确保推动项目尽快落地建设,有效推动“放管服”改革落地见效。2012年至2017年10月,全州公共完成公共资源交易项目14175个,交易额967.68亿元,节约资金15.90亿元。其中,2017年1—10月,全州公共资源交易中心完成公共资源交易项目2538个,交易额150.48亿元,节约资金2亿元,节约率12.97%。
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