黑河市人力资源和社会保障局 https://hh.zwfw.hlj.gov.cn/yswz/f/bmdh/bmftListModelDh.do?webId=1&areacode=231100&deptCode=11231100001878325L&deptName=%E9%BB%91%E6%B2%B3%E5%B8%82%E4%BA%BA%E5%8A%9B%E8%B5%84%E6%BA%90%E5%92%8C%E7%A4%BE%E4%BC%9A%E4%BF%9D%E9%9A%9C%E5%B1%80

黑河市人力资源和社会保障局职能信息

机构职能

（一）贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业相关法律、法规、规章和政策。

（二）负责拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

（三）负责促进就业创业工作，拟订统筹城乡的就业创业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系;负责拟订创业带动就业政策，落实就业援助制度，贯彻执行高校毕业生就业政策。统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，负责技工教育工作。

（四）统筹建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订全市基本养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。组织拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制全市相关社会保险基金预决算草案，会同有关部门实施全民参保计划并建立社会保险公共服务平台。

（五）负责就业、失业和相关社会保险基金预测预警和信息引导，拟订应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定。

（六）统筹拟订劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制。组织落实国家和省职工工作时间、休息休假和假期制度，贯彻落实国家消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。贯彻执行国家和省劳动人事争议调解仲裁制度，拟订全市人力资源和社会保障领域信访维稳工作制度，组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

（七）负责政府部门人才综合管理工作，承担政府层面制定人才政策、构建人才服务体系、培育和发展人才资源市场等工作。牵头推进深化职称制度改革，拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策，负责高层次专业技术人才选拔培养和管理服务工作。拟订吸引留学人员工作或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度。完善职业资格制度，健全职业技能多元化评价政策。

（八）会同有关部门指导事业单位人事制度改革，按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟定事业单位人员和机关工勤人员管理政策。

（九）会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策，建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策。

（十）贯彻执行国家和省建立的表彰奖励制度，综合管理全市表彰奖励工作。

（十一）会同有关部门拟定农民工工作的综合性政策和规划，推动相关政策落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（十二）负责人力资源和社会保障领域的对外交流合作工作。

（十三）完成市委、市政府交办的其他任务。

内设机构

（一）办公室。承担机关文电、信息、会务、机要保密、政务公开、督办检查等工作。负责机关安全保卫、后勤保障等日常运作工作。

（二）政策研究室。负责组织开展人力资源和社会保障政策综合研究工作。承担机关重要文稿起草，负责新闻宣传、舆情处置等工作。

（三）法规科。负责人力资源和社会保障系统法治建设工作，承担人社政策法规宣传、公共服务事项管理、诚信体系及营商环境建设工作。负责人力资源和社会保障规范性文件和执法案件合法性审查工作，承担行政复议、行政应诉和执法案件听证工作。代表市政府承办市委管理的部分领导人员行政任免手续等有关工作。

（四）基金监督财务管理科。负责制定人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划，负责综合统计管理工作。负责组织编制社会保险基金预决算草案，依法监督社会保险基金收支、管理和投资运营，组织查处重大社保基金违规案件。负责就业资金监督检查工作。负责企业年金和机关事业单位职业年金管理合同备案工作。承担机关国有资产管理、机关财务预决算和行政经费管理使用工作。负责检查指导直属单位财务管理工作。

（五）就业创业科。负责拟定城乡劳动者就业创业规划、人力资源市场发展规划、职业培训规划政策并组织实施。负责人力资源市场综合管理工作。负责公共就业服务体系建设，组织实施公共就业服务专项活动。负责就业创业资金管理工作。负责职业技能培训和国家职业资格目录实施工作，指导开展技工学校教育、师资队伍建设。负责民办职业技能培训学校、职业技能鉴定站（所）、人力资源服务机构、中外合资（合作）职业中介机构行政许可及管理工作。负责农民工综合管理工作，承担家庭服务业有关工作任务。负责人社扶贫综合工作。

（六）社会保险科。负责组织落实机关企事业业单位、城乡居民和被征地农民基本养老保险政策及标准。负责企业职工退休审核管理工作。负责组织落实失业保险政策及标准。负责失业监测和预警工作。负责组织落实工伤保险政策及标准。负责机关企事业单位职工工伤认定工作。负责机关企事业单位职工因病、因工伤残劳动能力鉴定工作。

（七）人才管理科。负责政府部门人才综合管理工作。负责岗位设置、专业技术人员职称评聘管理工作。负责专业技术人员培养管理、继续教育等综合管理工作。负责享受政府特殊津贴人员、领军人才梯队及学术（技术）带头人推荐选拔工作。

（八）劳动关系监察科。负责劳动关系建立和调整工作，承担劳动合同和集体合同制度组织实施工作。负责拟订企业工资宏观调控和支付保障政策，指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。负责农民工工资监督保障工作。负责拟定劳动保障监察政策和工作制度，负责人力资源和社会保障行政监督、行政处理、行政处罚工作。负责企业不定时工作制和综合计算工时制、劳务派遣业务行政许可及管理工作。

（九）事业单位管理科。负责事业单位工作人员招收录用、聘用合同管理工作。负责机关工勤人员管理工作。负责事业单位人员调配、培训考核、奖励惩戒、辞职辞退和申诉工作。负责事业单位人员统计分析工作。

（十）工资福利科。负责事业单位工作人员和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休政策贯彻实施和管理工作。负责机关事业单位职工退休核准工作。负责事业单位工作人员工资统发审核、工资待遇调整工作。负责国家和省市设立的表彰奖励制度综合管理工作。负责事业单位职工带薪年休假方案报备工作。

（十一）信访仲裁科。负责人社领域信访维稳工作。指导人社重大决策社会稳定风险评估，组织协调信访突出问题和人民群众信访事项处理及信访复查、复核工作。负责拟定劳动人事争议仲裁工作制度及实施规范，指导监督劳动人事争议调解仲裁工作。负责人社信访统计分析工作。

（十二）人事科。承办系统干部人事任免、岗位调配、工资晋升、培训教育、档案管理工作。负责局机关离退休干部管理服务工作。

（十三）机关党委。负责机关和所属事业单位党建、组织、宣传和群团工作。

单位领导

李国君 黑河市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长、

王宝华 黑河市人社局党组副书记、一级调研员

郝桂梅 黑河市人社局党组成员、副局长

吴 丹 黑河市人社局党组成员、副局长

付晓钟 黑河市人社局党组成员、副局长