长春市朝阳区网上办事大厅入口 http://zwfw.jl.gov.cn/jlszwfw/?area=220104

长春市朝阳区政务服务中心为贯彻落实长春市“一门式、一张网”综合改革情况，对长春市工商法人业务“一张网”运行情况举行了现场发布会。为使群众和企业更好地感受到“一张网”政务服务综合改革带来的红利，朝阳区政府不断优化模式，创新方式，努力打造高质量政务服务“旗舰店”。

长春市朝阳区通过不断加大投入、改善硬件、完善功能，在网络覆盖、标准化建设等方面取得了阶段性进展。在网络建设方面，采用最安全的数据专线组网，实现全区52个社区、24个行政村的基础网络和网络安全全覆盖。在此基础上，安装16套视频监控设备，建设全区电子监察系统，实现业务受理全过程公开透明、可追溯、可核查。在标准化建设方面，通过为政务(公共)服务中心综合窗口统一配备办公设施，确保系统高效平稳运行。通过统一政务(公共)服务中心的标识、标志、标牌，新建、改建、扩建了15个公共服务中心(分中心)，实现全部办事大厅服务标准化、规范化建设。

为了确保各项改革任务取得实效，朝阳区坚持“科学管理夯实基础，精耕细作高效运行” 的原则，建立“指标量化百分制评价，分层分类排名定等，奖优罚劣末位淘汰”的考核体系，全面提高政务服务和公共服务水平;建立区纪委、区软办、区民生服务中心多部门抽查问责机制，对因私下跑件、超时件、未评价率达到一定比例的部门，实行一票否决，全面推动全区政务(公共)服务中心工作作风转变;制定《朝阳区政务(公共)服务中心绩效考核实施细则》《政务(公共)服务中心工作人员行为规范》等规章制度，做到用制度管人，用制度管事。为正确评价综合窗口工作人员的德才表现和工作实绩，今年区委、区政府从工作纪律、服务规范、办事效率等多方面进行考核，充分调动激发其积极性、主动性、创造性。

为了使群众和企业更好地感受到全市“一门式、一张网”政务服务综合改革带来的红利，朝阳引入“旗舰店”概念，努力实现“五满意”(即“整体视觉上满意、服务时间上满意、服务质量上满意、服务效率上满意、服务方式上满意”)。一方面在党员中开展“争做服务标兵、争当窗口明星”先锋行动，设立党员示范窗口，充分发挥党员的先锋模范和表率作用。另一方面，开展代办服务、预约服务、延时服务、工作日不间断服务等惠民举措，为企业和群众办事装上“快捷键”。引进智能机器人，实现审批事项全程预受理、指南查询、辅助接待和室内引导，进一步提高办事效率，打造政务服务朝阳“旗舰店”。

主动作为，在“最多跑一次”、“证照分离”、“多证合一”、全程电子化登记等改革中，创新方式方法，转变工作作风，从而使得朝阳区政务中心在服务质量与优化流程上再上新台阶。

(一)全面落实“进一个门、办所有事”的改革要求。2016年12月20日长春市政府“一门式、一张网”系统正式运行。朝阳区政务中心夯实基础设施，创新工作模式，将23个审批单位393个事项全部纳入一张网管理，真正实现了受审分离，保障了审批事项在阳光下运行。同时，依托“一张网”，积极开展“N证联办”业务，使企业真正实现了工商、税务、刻章等事项一窗通办。

(二)全力推进企业全程电子化登记。2018年9月28日，吉林省市场主体准入E窗通系统正式上线。朝阳区政务中心积极开展相关业务，通过“互联网+”的新模式，使得商事主体无需预约、无需排队、无需提交纸质材料，通过自助办理，即可完成身份校验、人脸识别、数据采集。审核通过后，即可领取营业执照。为保证E窗通系统顺利运行，朝阳区政务中心积极组织审批人员与政务中心工作人员学习操作流程，测试配套设备，并印制操作手册，安排专人负责自助服务指导。全程电子化登记的开展，打破了时间和空间的限制，极大地节省了企业的时间成本。为了进一步方便企业，朝阳区政务中心采取免费邮寄营业执照的方式，变“最多跑一次”为“一次不用跑”。使群众真正享受到改革带来的便利。

(三)自助服务与人工指导有机结合。为了更好地服务于办事群众，政务中心设置自助服务区，安装数台电脑及打印机、高拍仪等设备。编制登记材料规范、参考范本，存储于自助设备中供企业自主使用。由于企业类型众多，登记情形复杂，为了满足不同企业的咨询要求，朝阳区政务中心与工商局审批办协商专门设置了“工商登记疑难问题咨询窗口”，并配备咨询电话，由业务水平熟练的工作人员为企业答疑解惑。

(四)定期开展“综窗”业务培训，提高受理和审批效率。“一门式、一张网”改革以来，各部门许可项目由政务中心综合窗口统一受理。由于涉企登记种类繁多，登记程序复杂，申请材料多样，综合窗口业务知识需不断更新。为此，朝阳区政务中心多次组织业务培训，及时传达最新政策信息，更正受理登记中出现的认识误区，降低错件率和返件率，提高受理和审批效率。同时并将部分事项进行梳理，制成简单易懂的材料清单，制作填报模板、范例，使综合窗口受理材料标准化、模式化。

朝阳区将以“为群众办好事，让群众好办事”为目标，持续深化互联网+政务服务改革，全面建立“进一扇门、用一张网、只跑一次”的政务服务新模式，进一步提升政府治理能力、优化政务服务供给、改善营商环境质量，为建设东北亚区域性中心城市提供有力支撑。

朝阳区政务中心在接下来的工作中，将继续秉持着“以民为本”的发展理念，夯实基础，勇于突破，进一步提升办事效率，优化服务质量，力争给办事群众带来更舒心的服务体验，全力打造政务服务朝阳“旗舰店”。

长春市朝阳区政务服务办事大厅部门窗口

• 长春市朝阳区应急管理局

• 长春市市场监督管理局朝阳分局

• 长春市生态环境局朝阳区分局

• 长春市朝阳区教育局

• 长春市朝阳区文化和旅游局（长春市朝阳区体育局）

• 长春市朝阳区民政局

• 长春市朝阳区司法局

• 长春市朝阳区商务局

• 长春市朝阳区卫生健康局

• 长春市朝阳区农业农村局

• 中共长春市朝阳区委宣传部

• 长春市朝阳区住房和城乡建设局

• 长春市朝阳区人力资源和社会保障局

• 长春市朝阳区发展和改革局

• 长春市公安局朝阳区分局

• 中共长春市朝阳区委办公室

• 长春市朝阳区财政局

• 中共长春市朝阳区委统一战线工作部（长春市朝阳区民族宗教事务局）

• 长春市朝阳区残疾人联合会

• 国家税务总局长春市朝阳区税务局

• 长春市朝阳区城市管理行政执法局