上海市奉贤区南桥镇人民政府(政务服务网) https://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/street/310120101

上海市奉贤区南桥镇人民政府职能信息

1、在党委领导、人大监督下，担负起确保党的各项路线、方针、政策在本地区的全面贯彻执行，确保上级党委、政府下达的各项任务的全面完成。

2、按照廉洁、高效、务实和政企分开的原则，认真执行本级人民代表大会的决议和上级机关的决定、命令，并报告执行情况。依法管理本行政区域内的行政工作。

3、坚持科学发展观，编制镇经济和发展规划、计划，并组织实施；根据建设社会主义新农村要求、新城规划和自身发展需求，按照“大力发展第三产业，积极提升第二产业，调整提高第一产业”的经济发展思路，促进三次产业协调发展。

4、推进依法行政和行政执法监督工作，保护全民、集体所有的财产和公民私人所有的合法财产，鼓励和引导非公有制经济的发展，全面推进镇村经济建设；严格执行国家财税工作的法律、政策，加强镇级财政运行情况的监督、管理，保证财税任务的完成。

5、按照经济、社会、环境协调发展的原则，编制镇区各项专业发展规划，以建设生态城市、和谐社会为目标，加快城市建设步伐，规范城镇秩序；不断推进和谐社区建设，发挥好社区的管理和协调作用；不断调整和解决“三农”问题，积极推进社会主义新农村建设。

6、加强民主与法制宣传教育，及时化解人民内部矛盾，调处民间纠纷。加强交通、消防、用电、生产安全的监督管理和社会治安综合治理。正确把握改革、发展、稳定的关系，做好卫生防疫和防汛减灾工作。

7、统筹社会资源，发展教育、科学、文化、卫生、体育事业，组织实施义务教育，促进幼儿教育和其他各类教育，普及科学技术知识，开展群众性文艺、体育活动和镇村环境卫生创建活动，加强计划生育、妇幼保健、青少年保护和老年人保护工作。

8、负责本行政区域内的人事、劳动、统计、审计工作，做好民兵、预备役和兵员征集工作。办理民族、华侨、宗教等事务。发展社会公益事业，进一步做好养老保险、医疗保障改革和社会救助、抚恤安置、统筹安排残疾人等社会保障工作。

9、协助和支持设立在行政区域的上级派出机构和企事业单位的工作，监督其遵守和执行国家法律、法规和政策。

10、协调派出机构行使政府职能，加强对辖区的社会事务管理和服务工作。

11、承办区政府交办的其他事项。

内设机构

（一）党政办公室（应急管理办公室）。围绕镇党委、政府中心工作和重点工作组织开展调研，督促、检查基层单位贯彻执行党的方针政策情况和落实镇党委、人大、政府工作情况；组织起草镇党委、政府工作计划、报告、决定、总结等；负责制定和实施机关岗位目标责任制方案及机关各项规章制度；负责政务公开、信息化管理、机要保密、文秘档案、史志、会务、安全保卫、后勤保障等机关内部事务管理以及综合协调工作；负责检查、指导本镇各类单位的档案工作；负责对突发事件的协调处置和值守管理；负责指导、监督、检查应急管理系统的值守应急工作；协调、指导应急抢险救援队伍、资金、物资和避难场所的建设和管理工作；联系服务辖区各级人大代表、政协委员，听取代表、委员对各方面工作的意见和建议，组织代表开展视察、调研、评议、向选民述职活动等；做好人大相关工作。

（二）党群工作办公室。负责基层党建工作，组织实施党员干部的思想政治工作，抓好党员队伍教育、日常管理和发展党员工作；办理党代表的提案，做好党代表联系服务工作；负责党政干部的培养、选拔、使用、考核、奖惩、培训和监督工作；负责机构编制、人事人才、工资福利、人事档案、社区工作者、编外聘用人员和退休人员管理服务工作；负责老干部服务管理工作；统筹协调意识形态工作，负责理论武装、舆论引导、思想教育、文化建设，推进精神文明建设等工作；贯彻落实统战政策，做好民主党派、民族宗教、涉台、侨办、工商联等统战工作等；负责纪检监察有关工作；按有关规定和章程，协调工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。

（三）经济发展办公室。贯彻落实党和国家产业政策，负责制定和落实本镇经济发展的规划，依靠科技进步调整优化产业结构，提高经济运行的质量；牵头优化本镇营商环境，负责招商引资和企业服务，做好项目的初审和报批工作；负责本镇经济园区的管理；加强对新建项目的跟踪管理和协调服务；加强对二三产业的管理、指导、协调与服务工作；负责本镇统计工作；负责市场的规范和整顿工作；负责辖区范围内安全生产监察、消防等管理工作；协调开展市场监管等相关工作。

（四）规划建设和生态环境保护办公室。宣传、贯彻执行规划资源、生态环境、建设交通等法律、法规，依法实施村镇规划管理、建设管理、交通管理、土地管理、生态环境保护、供排水建设、住宅小区综合管理及协调工作；负责制定并组织实施村镇建设发展规划；组织实施全镇基础设施建设和绿化市容环卫工作；负责农户建房安全质量的现场指导和监督检查；协助配合乡村公路管养、地下空间、地下管线管理工作；负责违法占地和违章建房的查处和整治工作；协助有关部门实施违法违章用地案件的处理和用地矛盾纠纷的调解工作；负责节能减排工作；负责辖区内生态环境创建，自然资源保护与开发利用等工作；负责辖区污染源治理工作，对镇级工业企业污染防治实施监督和检查。

（五）社会事业发展办公室。负责制定并落实科普、教育、文旅、卫健、体育、残联、民政、劳动就业、社会保障等各项社会事业发展规划；认真实施科教兴镇战略；不断提高全民的综合素质，积极协助上级教育行政管理部门做好本镇九年制义务教育工作；负责全镇文化事业建设与管理；抓好群众性文化、体育工作；协助有关部门推进全镇公共卫生事业建设，完善医疗保障制度和农村合作医疗管理工作；开展救灾、救护、救助工作，推进红十字事业发展；负责全镇出生人口监测预警和计划生育工作；负责社会救助审核、社会福利企业管理、社会组织、退役军人事务管理等工作，实施老年人、残疾人、未成年人的管理工作；负责劳动力资源管理，促进就业，完善社会保障、发展和谐劳动关系；负责推进全镇各项社会保障事业的发展。

（六）平安建设办公室。负责全镇的社会治安综合治理、外来流动人口管理等工作；负责制定并实施“平安建设”和应急预案工作计划；负责社区调解防范体系建设和基层维稳队伍的协调、指导和管理；组织落实全镇法治建设、法律教育、刑满释放人员管理、人民调解等工作，依法保障公民的经济、政治和文化权益；开展扫黑除恶专项斗争；协助开展本辖区国家安全、反邪教宣传教育等工作；负责全镇武装、民防（人防）等工作；负责处理人民群众来信来访和处置社会群体性、突发性事件等。

（七）社区建设办公室。负责牵头统筹、指导协调全镇社区建设和社会治理管理工作，协调推进社会动员和公众参与体系、社会管理和公共运行体系等建设；围绕“绿色生态、实力强劲、人民幸福”发展目标，持续完善社会治理体系，推进社会治理现代化；负责基本管理单元等业务指导和事务协调；负责镇级层面社区工作的流程设计、资源平衡、项目推进、运行评估、统筹协调等工作；负责社区服务管理、社区自治共治、社会组织培育发展、社区骨干培养、农村社区建设等；负责统筹协调、督促检查贯彻执行镇党委、政府加强社区建设、社会治理管理政策及重点难点工作等情况，做好典型经验的发现、培育、总结和推广工作；负责了解掌握社会建设基本情况，统筹协调全镇社区建设和社会治理相关专项资金的使用，抓好专项资金的落实和重大工程（项目）的推进；协调指导村（居）民委员会依法开展工作；拓宽制度化民意表达渠道，完善回应民意协商沟通机制等。

（八）农业农村发展办公室。牵头推进乡村振兴战略，贯彻落实党和国家关于“三农”工作的各项方针政策和产业政策；承担乡村振兴、农业农村经济发展、农村体制改革、农村集体资金资产资源管理、农村集体经济组织管理等工作；负责水利、综合帮扶、供销合作等工作；统筹推动发展农村基础设施，培养新型农民，指导推进农民持续增收；负责落实河长制工作，协同推进辖区水利建设、防汛防台和河道长效管理等工作。

镇人大、纪检监察、人民武装、信访等机构和工会、共青团、妇联组织按照有关规定设置。