灵宝市人民政府(政务服务网) https://www.hnzwfw.gov.cn/411282000000/?region=411282000000

灵宝市人民政府职能信息

一、基本市情
灵宝地处豫陕晋三省交界，秦岭最东端，黄河拐弯处，河南西大门，全市总面积3011平方公里，总人口75万，被誉为黄金之城、苹果之乡、道家之源、宜居之地。灵宝商为桃林，周名桃林塞，公元前114年（汉元鼎3年）设弘农县，公元596年（隋开皇16年）建桃林县；公元741年（唐开元29年），唐玄宗因在函谷关掘得“灵符”，遂易年号为“天宝”，赐桃林县为灵宝县，寓“人杰地灵，物华天宝”之意；1993年5月撤县设市。近年来，灵宝先后荣获首批中国特色农产品优势区、中国富硒苹果之乡、中国天然氧吧城市、国家数字乡村试点县、国家农产品质量安全县、河南省首批生态文明先行示范市、河南省乡村振兴示范市、河南省园林城市、河南省卫生城市、河南省文明城市提名城市、河南省农村人居环境整治先进市、河南省中药材产业发展十强市等称号，位居全省县域工业30强第12位，被确定为河南省首批践行县域治理“三起来”示范市。
二、经济社会发展情况
近年来，灵宝市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略机遇，主动融入“奋勇争先、更加出彩”大局，认真贯彻落实中央决策部署和省、三门峡市工作要求，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，实现了以党的建设高质量推动经济发展高质量。
（一）工业主导地位不断强化。灵宝因金而兴、因金而名，境内探明有金、银、铜、铅、硫铁等矿产资源38种。围绕绿色化、智能化、高端化、终端化、高效益“四化一高”方向，着力打造金、银、铜、铅、炭、装备制造和循环经济产业集群，建市以来投资规模最大的国投金城冶金项目建成投产，黄金产量连续37年位居全国县级第二位，打造了“灵金”“灵宝金”等国内知名品牌，被中国黄金协会授予“中国金城”称号。利用黄金生产过程中每年伴生的30万吨电解铜资源，大力发展铜箔产业，建成了朝辉压延铜箔、华鑫铜箔、宝鑫电子、鸿宇电子挠性覆铜板等项目，用于5G的高速高频铜箔项目开工建设，形成了电解铜箔、压延铜箔、覆铜板、锂电池铜箔等系列产品，“中国铜箔谷”初具规模，预计到“十四五”末，全市将形成10万吨的铜箔产能。建成特种石墨制品、波裂解工业化示范装置、凌志环保装备制造、天顺制冷设备制造等一批项目，绿色能源产业基地、抽水蓄能电站等重大项目成功落地，灵宝市产业集聚区被评为河南五星级投资目的地（集聚区），2020年成功晋升省二星级产业集聚区。抢抓豫晋陕黄河金三角区域合作战略机遇，采取市场化运作方式，启动规划面积30平方公里的豫陕合作先行试验区建设，实现了豫灵产业园和陕西潼关工业园道路互通、余热互用、污水共治、燃气共用，被国家发改委确定为全国十大承接产业转移示范区之一。
（二）特色农业优势持续放大。坚持以工业化、全链条理念抓农业，持续发展壮大苹果、食用菌、中药材、烟叶、养殖等五大主导产业，全市果品总面积稳定在115万亩，其中苹果面积90万亩，年产量14亿公斤，产值56亿元，灵宝苹果先后荣获中华名果、中国名牌农产品、中国十大名优苹果、全国十佳苹果地标品牌、国家农产品地理标志产品、中国生态原产地知名品牌、中国果品区域公用品牌10强等称号，品牌价值196.52亿元，连年稳居全国县级第一位，成功创建国家级苹果现代农业产业园。利用修剪下来的果树枝条资源，发展以袋料香菇为主的食用菌产业，形成了总规模超1.2亿袋、年产鲜品12万吨、总产值15亿元、出口创汇6000万美元以上的产业集群，成功创建国家级伏牛山香菇优势特色产业集群。 “灵宝香菇”先后通过国家农产品地理标志认证和国家生态原产地产品保护认证，品牌价值达21.38亿元。烟叶、核桃、蔬菜、中药材总面积分别达到5万亩、35万亩、8.8万亩、11万亩，具备了一定的规模优势，形成了灵宝核桃、灵宝杜仲等地理标志农产品品牌。
（三）第三产业活力不断激发。依托历史文化和自然山水资源优势，先后建成函谷关、汉山、燕子山、娘娘山等国家4A级景区4家。函谷关景区成功创建全国中小学研学实践教育基地，老子文化养生园二期、樱花园等项目建成运营，“秦人码头”夜经济综合体荣获河南省夜间文旅消费集聚区。加快寺河山苹果小镇建设步伐，建成了苹果主题酒店、露营观星研学基地、李工生塑像、灵宝苹果文化展览馆。连年举办《道德经》文化艺术周、苹果花节、农民丰收节等活动，灵宝城市知名度和影响力持续提升。着力打造“灵宝小吃”特色品牌，成立灵宝小吃协会，成功进军“北上广深”等30余座城市。灵宝成功入选第二批国家全域旅游示范区创建名单，被确定为河南省首批文旅消费试点县，函谷关文化产业园被评为省级文化产业示范园区，函谷关镇入选第二批中国特色小镇。境内陇海铁路、310国道、连霍高速公路、郑西铁路客运专线横穿东西，209国道、三淅高速和浩吉铁路纵贯南北，周边2小时经济圈内有郑州、洛阳、西安、运城四大航空港，获批建设河南省区域物流枢纽中心。
（四）城乡统筹提质步伐加快。灵宝城区三面环山，北临黄河，弘农涧河、断密涧河、灞底河穿城而过。近年来，灵宝抢抓全省百城建设提质工程首批试点市机遇，编制城市总体规划，实施道路路网、雨污分流、老旧楼院改造等项目，金苹果大道、金城大道东延、五龙路东延、河滨西路等道路建成通车，城市框架逐步拉大，“到省城3小时、周边县市1小时的交通圈和县域到乡镇半小时的联系圈”基本形成。城市建成区面积达23平方公里，人口20.8万，城镇化率49%。建成省级人居环境示范村20个，三门峡市级乡村振兴示范村2个，打造沿黄河、沿小秦岭、沿弘农涧河、沿寺河山4条美丽乡村示范带，形成示范效应。函谷关镇、寺河乡、朱阳镇入选全国森林康养基地试点建设乡镇，焦村镇入选全省第一批美丽小镇。
（五）群众幸福指数持续提升。全市建档立卡的9383户33484人全部实现脱贫，51个贫困村全部出列，提前两年完成“十三五”易地扶贫搬迁任务，全国、全省易地扶贫搬迁现场会在灵宝召开，被评为省易地扶贫搬迁工作成效明显市。统筹推进教科文卫等社会事业发展，市一院、中医院、妇幼保健院成功创建“二甲”医院，实施城市集中供暖工程，建成生物质热电厂，教育办学条件不断改善，民生基础不断夯实。