河北省科学技术厅(网上办事大厅)
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河北省科学技术厅职能信息
近年来,河北省科技厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委、省政府各项部署,加快实施河北省科技创新三年行动计划,主要任务进展顺利、成效显著。
一、扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。牢牢把握根本任务和总要求,坚持四个“贯穿始终”,精心部署安排,强化组织推动,抓实“双百一辅”,思想建设、政治建设、作风建设水平明显提升。
二、推进开放创新,用好协同发展外力。把集聚开放协同外力作为科技创新的加速器,带动全省创新水平快速提升。一是推进京津冀协同创新。完善“1+3”工作联动机制,加快园区、基地、基金、联盟、技术市场“五个共建”,重点打造京津冀青年科学家论坛、大型仪器共享等协同创新载体。2019年1-10月,吸纳京津技术合同成交额129亿元,同比增长58%,京津创新资源加速向我省聚集。二是建设雄安新区创新驱动发展引领区。积极对接引进中科院等高端创新资源落地新区。三是组织实施“科技冬奥智慧崇礼行动计划”。实施科技冬奥专项、发布“智慧崇礼建设”技术榜单,全力发挥科技创新对冬奥会筹办的支撑保障作用。
三、推进体制改革,增强源头创新动力。把破除体制机制障碍作为增强科技供给的动力源,充分激发高校院所、科研人员的积极性创造性。一是加快推进关键核心技术攻关。按照东峰书记关于梳理全省“杀手锏”技术、加强关键核心技术研发和产业化的要求,加快推进技术攻关。二是完善政策体系。制定《关于深化科技改革创新推动高质量发展的意见》,出台优化科研管理、加强科研诚信建设、“三评”改革等文件,基本涵盖基础研究、科研开发、成果转化、收入分配、人才评价、科研诚信等科研全过程,营造了良好创新政策环境。三是开展政策落实试点。制定了推广“以事前产权激励为核心的职务科技成果权属改革”等5个实施细则,组织11家高校、院所开展政策落实试点,推动形成试点成功案例和制度性成果。
四、壮大创新主体,激发企业创新活力。把激发企业创新活力作为支撑转型升级的新引擎,让企业的创新主体地位和作用充分显现。一是高新技术企业量质齐抓。强化监督管理,制定《进一步完善高新技术企业认定管理的若干措施》《“严重环境违法行为”界定标准(暂行)》。深入推进高企后备培育工程,构建“一对一”精准服务体系、强化政策解读、给予奖励支持。国家级高新技术企业新增2000家以上,总数是三年前历史总和的3.5倍。二是优化科技型中小企业管理服务。按照“三深化三提升”部署,全面落实重点企业包联制度,及时处理建议261条,办结率、满意率均为100%。积极推进国家和省级认定评价,全天候网络受理、批次评审推荐,新增超过1.1万家,总数达到7.8万家。三是全面落实税收优惠政策。联系财政、税务部门,落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等政策,让更多企业享受政策红利。
五、优化资源配置,提升创新体系整体效力。把提升资源配置效力作为推动科技创新的催化剂,增强科技创新支撑现代化经济体系建设的整体效能。一是系统优化创新平台布局。石家庄铁道大学、河北农业大学省部共建国家重点实验室通过专家论证,省级以上重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院分别达到194家、570家、89家。二是引进高层次科技人才团队。新建院士工作站53家,总数达到413家。组织“俄罗斯高端专家河北行”,邀请11位高端专家来冀交流,发布了电力、医学等领域6项高水平成果,就共建国际科研中心、联合实验室与河北师范大学达成合作意向。三是推动园区提档升级。推进省级高新区升建晋级,科技部成果区域司对沧州高新区组织了专家现场考察,给予充分肯定。承德市获国务院批复建设国家可持续发展议程创新示范区,是目前全国6个示范区之一。
六、营造创新环境,凝聚创新创业合力。把增强创新环境合力作为高质量创新创业的强磁场,成功举办2019崇礼论坛,组织第七届创新创业大赛,推动全社会形成支持创新的良好氛围。一是健全创业孵化体系。省级以上孵化器达到172家、众创空间达到240家,星创天地达到470家。二是加强科技合作交流。组织参加了冀港科技创新暨生物医药合作对接会、2019浦江创新论坛等国际科技合作活动,有效推动我省与国际优质科技创新资源对接。三是扎实推进科技金融创新。制定出台《河北省科技金融深度融合行动方案(2019-2021年)》,进一步完善科技信贷支持、科技企业投融资、科技金融组织服务三大体系。
继2018年我省在改善地方科研基础条件、优化科技创新环境、促进科技成果转移转化等方面真抓实干、成效明显,获国务院通报表扬后,2019年5月,我省再次获得通报激励,连续两年获国务院表扬(每年表彰4-5个省市)。
河北省科学技术厅职责范围
(一)贯彻落实创新驱动发展战略方针,拟订科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施,起草有关科技方面的地方性法规、政府规章草案。
(二)统筹推进全省创新体系建设和科技体制改革,会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设,指导科研机构改革发展,推动企业科技创新能力建设,承担推进科技融合技术发展相关工作,推进省重大科技决策咨询制度建设。拟订科学普及和科学传播规划、政策。
(三)牵头建立统一的省级科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。会同有关部门提出优化配置科技资源的政策措施建议,推动多元化科技投入体系建设,协调管理省级财政科技计划(专项、基金等)并监督实施。
(四)拟订重大科技创新基地建设规划并监督实施,推动科研条件保障、科技平台建设和科技资源开放共享。拟订基础研究规划、政策并组织实施,组织协调省重大基础研究和应用基础研究。负责对全省自然科学基金工作进行宏观管理、统筹协调和监督评估。
(五)编制省重大科技项目规划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
(六)组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。指导省级及以上高新技术产业开发区、农业科技园区等科技园区建设。指导山区科技创新等工作。
(七)牵头技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
(八)统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。
(九)负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理,指导科技评价机制改革,统筹科研诚信建设。组织实施创新调查和科技报告制度,指导全省科技保密工作。
(十)拟订国际科技合作与创新能力开放合作的规划、政策和措施,组织开展国际科技合作交流。指导相关部门和市县对外科技合作交流工作,组织科技援外和科技援冀相关事宜。
(十一)负责引进国外智力工作。拟订省重点引进外国专家总体规划、计划并组织实施,建立外国高层次人才吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。拟订出国(境)培训总体规划、政策和年度计划并监督实施。
(十二)会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和政策,建立健全科技人才评价和激励机制,组织实施科技人才计划,推动高端科技创新人才队伍建设。
(十三)负责省科学技术奖、省燕赵友谊奖的评审组织工作,承担国家科学技术奖、中国政府友谊奖的申报组织工作。
(十四)完成省委、省政府交办的其他任务。
领导信息
龙奋杰 龙奋杰 党组书记、厅长
主持省科技厅全面工作。
李丛民
李丛民 党组成员、副厅长
分管人事处、机关党委、资源配置管理处(重大专项处)、高新技术处、农村科技处、离退休干部处。
张永骏
张永强 副厅长
分管综合规划处、政策法规处、监督评估处(内部审计处)、科技平台与基础研究处。
高建锋
高建锋 党组成员、副厅长
分管办公室、区域创新处,分管政务公开工作。
郭玉明
郭玉明 一级巡视员
代管社会发展科技处、科技奖励与成果转化处、外国专家管理处、国际合作处(港澳台合作处)。
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