行政行为的合法要件有：

(1)主体合法(具备行政主体资格)；

(2)在权限范围内实施；

(3)内容合法适当(合法性+适当性)；

(4)符合法定程序。

行政行为的无效：

行政行为存在重大且明显违法。

【举例】行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的，行政处罚无效；违反法定程序构成重大且明显违法的，行政处罚无效。

行政行为的撤销情形：

(1)行政行为合法要件有瑕疵；

(2)行政行为明显不当。

法律后果：行政行为自被撤销之日起失去效力(效力可追溯到行政行为作出之日)。

行政行为的废止情形：

(1)所依据的法律、法规、规章等经有权机关依法修改、废止或撤销；

(2)行政行为所依据的客观情况发生重大变化；

(3)行政行为已完成原定的目标、任务，实现了国家的行政管理目的，从而没有继续存在的必要。

法律后果：行政行为效力从废止之日起失效(不追溯)。

因废止给相对方利益造成财产损失的，行政主体应当依法给予补偿。