携号转网推出也有较长时间了，但效果究竟怎么样，利大于弊还是弊大于利，这是一个值得探讨的话题，我从用户、运营商和国家三个层面做简单的分析，仅代表个人看法。

首先，推出的初衷是方便用户不换号自由选择运营商的服务，这是好事，但大多数用户的携转真的是用户自己选择的吗？我想运营商内部最清楚。大家都知道，三大运营商里，移动手机用户规模最大，电信和联通加在一起还不到移动的规模。移动老大，当然保有用户是第一位的，但保有往往比新增还难，正所谓打江山不易，守江山更难；联通嘛，比较佛系；而最不服输的就是电信了，挖空心思想着怎么才能挖移动用户，携号转网是绝佳的机会，他们认为这是一个可以改变格局的战役，只要用户愿意携转，政策从来不是问题。实际上，我们看到的用户携转，又有多少是自愿，而又有多少是在政策引诱下携转的，这真不好说，需要调研数据来说话，总之，携出用户都获得了实惠。

其次，从运营商博弈来看，数量上，携号转网带来的是零和博弈，没有带来用户实质上的增长，它是一种此消彼长的关系。从价值上看，毫无疑问，多数携转导致了行业价值的流失，用户价值基本不会增长，这仅仅就是一场用户的数量之战，而并非真正的服务之战，因为行业产品同质化，服务同质化，营销过度化已经非常严重。

再次，从国家层面来说，携号转网虽利于百姓，但规范监管同样重要，无序竞争，低质量的发展一定不可持续。从央企的国有资产保值增值来看，携号转网一定程度带了资产流失，未能起到保值增值的作用。

运营商是央企的重要力量，既需要充分合理的竞争，也需要杜绝低效益、低质量的发展，尤其是杜绝无发展的零和博弈出现，更需要更高层面做好战略规划和部署。