当前，我国养老保险体系已经初步形成了以基本养老保险为基础、以企业年金为补充、以个人储蓄寿险为更高需求的“三支柱”养老保险体系。总的来看，我国养老保险制度发展大体经过了两个大的阶段：传统养老保险阶段(1950—1986)和养老保险调整与改革阶段(1986至今)。

我国城镇养老保险改革取得了巨大成就，不仅体现在覆盖面扩大、待遇水平提高上，还体现为在制度自身的发展与完善。

1、破除单位养老保险，建立了真正意义上的社会养老保险。

2、建立了主体多元的参与结构。

3、逐步建立了多层次养老保障模式。

当然，正在经历改革的城镇养老保险制度依然存在诸多问题，主要包括如下几个方面：

1、隐性债务巨大，空账问题仍未解决。

2、保险费征缴困难，基金保值增值压力大。

3、保险立法滞后，政策调整不及时。

4、非正规就业的社会弱势群体得不到保障。

5、农村养老保险发展滞后。我国农村养老保险发展仍处于较为初级的阶段，存在不少问题：靠前，农村养老保险制度模式的规范性和稳定性较差，模式差异较大、参差不齐;第二，由于集体积累薄弱、保险补助落实难，农村养老保险制度社会性和福利性不足;第三，统筹层次较低，抵抗风险能力较弱;第四，基金管理制度尚需完善，基金保值、增值困难;第五，农村养老保险发展地区差异显著，今天的“富保穷不保”，会演变成将来的“保富不保穷”。