审计常用名词术语解释

审计中我们常对某些意识相近的名词术语的运用是否准确感到困惑，下面及艟一些审计常用名词术语解释，供大家参考!

一、滞留与截留

1. 滞留，是指专项资金未改变用途，未挪作他用，只是未按规定时间及时拨出，资金仍存在账户上，没有用到项目上去。如某救灾资金，因灾情紧急，文件规定在四月底前全部拨付到位，跟踪审计时发现，到了六月份仍有部分专项资金未拨出，这部分专项资金应定为滞留。

2.截留，是指专项资金应拨未拨，应支未支，好像未打算拨，也不打算支了。如前两年的某救灾资金，项目实施已经结束，但某资金管理部门仍有部分专项资金未拨出，因时间已经过去两年，证明该管理部门不打算再拨付该项资金，这部分专项资金应定为截留。

二、挤占与挪用

1.挤占，是指专项资金账上有结存，但专项存款账上无余额或余额不足。如某单位收到专项资金200万元，支出专项资金100万元，结转100万元。按说专项资金账户存款余额应100万元，但专项存款只有40万元，另外60万元用于经费支出或被其他项目占用，这60万元专项资金应定为挤占。

2.挪用，是指专项资金账面收支平衡，专项资金账和专项存款账上结余相等或皆无结余，但支出中全部或部分未专款专用。如某单位收到专项资金200万元，支出专项资金200万元，专项资金账户存款余额为零，好像专项资金按规定要求用完了。但审计时发现支出的200万元的原始凭证中有50万元经费等属其他支出，这50万元专项资金应定为挪用。

三、套取与骗取

套取和骗取意思差不多，骗取比套取的情节更严重一些，一般是指多报、重报或虚报项目或事由，以非法手段获取资金。至于究竟用套取或骗取，审计根据具体情况掌握。如某村申报抽水机站改造专项资金，该村将申报成功的专项资金要回后用于了跑项目的“好处费”、吃喝招待、游山玩水，我们一般定为骗取。又如某村申报村级公路专项资金，其实该村级公路去年已经修建，该村将申报成功的专项资金要回后用于了照明线路改造，我们一般定为套取专款。再如某单位用假发片报销取得现金用于其他，一般定为套取现金。

四、归垫、追回与归还

1. 归垫，是指纠正挤占专项资金的行为。如某单位专项资金账户存款余额应为100万元，但专项存款实际只有40万元，原因是其他开支过大，暂时用专款垫付了60万元，后来落实审计结论，将被挤占的专项资金60万元归还到专户，使专项资金账户存款余额仍为100万元，与专项资金结余100万元相符，这种纠正行为称为归垫。

2.追回， 是指纠正挪用或骗取专项资金的行为。如某单位挪用专款50万元，通过审计后，该单位落实审计结论，筹集50万元缴入财政专户，这种纠正行为称为追回。

3.归还，是指将专项资金退回原资金渠道。如水产畜牧财政贴息贷款3000多万元，发放到户后本级财政专户还结余4万多元，按说这个比例也算正常。原因可能一是涉及千家万户，计算不精准，二是为了不引发水产畜牧专业户**，宁可留一点余地也不可留缺口。因这项资金是上级财政拨款，所以审计结论是将结余4万多元归还原资金渠道，即上缴上级财政。

五、涉案资金与违法所得

1.涉案金额，是指在实际案件中产生的财物的价值数额，即**时的具体数额。如审计查出某村官职务侵占83万元的线索，移交检察机关进一步核实，最后**时的具体数额是76万元，即涉案金额为76万元。

2.违法所得，是指行政相对人从事违反国家法律、法规规定的活动，即实施了国家法律、法规禁止的行为，或未履行法定义务的获利额。如以虚报、冒领等手段骗取财政资金，违反规定设立财政收入项目等等，审计决定一般是“限期退还违法所得”和其他处理处罚措施。

六、违规金额、损失浪费金额、管理不规范金额与问题金额

1. 违规金额。以前我们对审计查出的问题,根据其情节、危害和责任的不同进行合理的定性,把性质较重的定为**,较轻的定为违规。但现在审计中没有严格区分，而是统称为违规金额。违规金额对于审计项目，系指审计决定书中确定的.，被审计单位违反国家有关财政收支、财务收支的规定，审计机关作出下列处理处罚决定的行为金额：

(1)限期缴纳、上缴应当缴纳或者上缴的财政收入;

(2)限期退还被侵占的国有资产;

(3)限期退还违法所得;

(4)罚款;

(5)没收违法所得。

2.损失浪费金额，是指审计报告中确定的，被审计单位由于决策失误或经营管理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费金额。

3.管理不规范金额，是指在审计报告中确定的，被审计单位的财务、预算和项目管理行为不规范，或者虽违反国家有关财政、财务收支的规定，但情节轻微，审计机关未做出处理处罚决定的行为。比如说该及时批复的，没有及时批复;该支出的，没有马上支出等等。又如挪用专款，本属违规资金，但数额不大，情节轻微，该问题没有进入审计决定，审计意见是“今后规范管理”，那么按统计口径归为管理不规范金额。

4. 问题金额。违规金额、损失浪费金额、管理不规范金额合计数为审计查出问题金额。

截留是什么意思?

把应解送他处的钱物或应输送给别的单位的人员留为己用。

基本字义：截：割断，弄断：截断。截开。截取。截面。量词，段：一截儿木头。阻拦：截住他。截留。截击。截获。到一定期限停止：截止。截留：扣留：办理过程中留下；截留货款。扣留所经手的（物品、款项等）：截留税款；文稿被截留。

造句：

第五十三条任何单位和个人不得截留、挪用防洪、救灾资金和物资。

国家财产神圣不可侵犯,禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。

林冠截留量、内雨量均与降雨量和降雨强度呈显著的线性相关。

曼宰莱湖生成湿地项目利用负担得起、相对简单和有效的技术，截留两公顷地区范围内的沉积物和污染物。

浓密的植被的叶子中能截留大量的降水。

汽车行驶时，空气被截留在发动机舱盖下。

下级政府不得挤占或者截留属于上级政府预算的资金。

截留资金是什么意思

截留资金指的是把应解送他处的钱财留为己用。例如：小张向通过小钱向小王借款一万元，数月后，小张将一万元交给小钱，并让小钱还给小王。而小钱并未将这一万元给小王，而是留为己用。其中，一万元就被小钱截留了，一万元就称之为截留资金。

根据《财政违法行为处罚处分条例》第六条规定：国家机关及其工作人员有截留、挪用财政资金行为的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。

不仅是国家机关及其工作人员截留资金违规，银行或其他人员截留资金都属于违规行为。只不过，国家机关和金融单位对截留资金人员的处罚较为严厉，情节严重者，将会受到开除处分。

截留最早的用法出自《蜡弹省札》。对于截留资金者而言，可以利用资金为自己创造利益，而提供资金者和被截留资金者并不知情。截留资金是一种恶劣行为。

截留资金和“雁过拔毛”意思相近，都是将本应该解送他处的财产留为己用，只不过截留资金的性质更为恶劣。

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截留和挪用的区别

【法律分析】

截留和挪用的区别，截留是把应解送他处的钱物或应输送给别的单位的人员留为己用；挪用是把原定用于某方面的钱移到别的方面来用。公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用的，涉嫌挪用资金罪，依法追究刑事责任。专项资金是要专户存储，专款专用的。如果挪用专项资金或者擅自改变专项资金的用途，都是违法的，截留资金视情节可能涉嫌职务侵占罪、挪用公款罪。挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。

【法律依据】

《中华人民共和国刑法修正案》 第二百七十一条 公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下****或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下****，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上****或者****，并处罚金。”