互联网支付牌照名单中，已有包括银联商务、拉卡拉、汇付天下、网联科技、恒丰银行、中关村银行、百度金融等9家机构获得支付牌照。央行副行长范一飞在发布会上表示，这些公司的业务范围覆盖了 *** 、消费金融、融资租赁、典当、保理、信托、基金销售、商业保理、资产管理、互联网保险等领域，并且在不同行业的细分领域都有布局。目前，中国银行已经成为国内更大的金融科技公司之一，在全球排名第四。

近期，北京金融资产交易所新增邦付宝支付科技有限公司（下称“邦付宝”）100%金融股权挂牌，并将于本月26日结束信息披露。

邦付宝是大家保险旗下的第三方支付公司。从此次拍卖公布的信息显示，邦付宝交易低价为4.38亿元，是5年前1.34亿元估值的3.2倍。

有业内人士指出，《非银行支付机构监督管理条例》出台后，支付牌照以后价值会更大，特别是对于储值账户运营类牌照。当前，非银支付行业处于洗牌中，目前仍在市场活跃的机构均相对优质。上述人士预计，在牌照重新分类后，行业竞争将更加公平，有利于一些中小支付机构在新领域展业。

多次 ***大家保险第三次拍卖邦付宝

根据北京金融资产交易所的网站显示，邦付宝所属集团是大家保险集团有限公司。另据公开资料显示，邦付宝支付成立于2010年，注册资本2亿元，现由北京邦业保险公估有限公司100%持股，旗下拥有1家广东分公司。

2014年，该公司获得中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动 *** 支付，并于2018年取得开展跨境人民币支付业务备案。

这是大家保第三次 *** 邦付宝的股权。2019年，邦付宝曾拍卖5%股权470万元；2022年12月，北京金融资产交易所公众号发布《北京某支付公司100%股权 *** 招商》，虽未公开公司名称，但根据披露推测，该公司系邦付宝支付。

博通咨询金融行业资深分析师王蓬博认为，邦付宝的股权多次被拍卖，可能是源于其母公司自身变革导致的剥离副业行为。当前，大家保险更加聚焦保险主业成为了主要意志，这也符合监管一直强调的金融聚焦主业、业务清晰化的原则。

此外，对于这两次未能成功 *** ，有市场人士指出，2019年拍卖时仅有5%股权，这意味着即便 *** 成功亦不能实际控股，因此对市场意义不大。而2022年非银支付的相关监管措施并未最终出炉，政策的不确定性也让市场不敢轻举妄动。同时，市场对于支付牌照的需求有所减少。

估值大幅攀升支付牌照是否更加值钱？

根据北京金融资产交易所网站信息显示，本次邦付宝的股权拍卖的交易底价为4.38亿元。这意味着当前估值较此前大幅提升。

而2019年12月，上海市之一中级人民法院就已经公开对邦付宝原股东北京人和在线 *** 科技有限公司持有的5%股权进行 *** 司法拍卖活动。彼时，评估价为670.878987万元，起拍价为470万元。按照5%股权对应评估价670万元计算，邦付宝整体估值仅为1.34亿元。

值得注意的是，2023年内，央行已累计注销15张支付牌照，现存支付牌照数量为186张。由于市场监管趋严、挂牌增加等原因，支付牌照交易市场处于有价无市的买方市场，全年成功获批 *** 的支付牌照仅有两张。

在此背景下，邦付宝的估值为何能够直线上升？

“5%股权拍卖和100%股权拍卖并不相同，后者能够完全掌控这家支付机构；而前者只是小股东，没有话语权。”王蓬博告诉贝壳财经记者，4.38亿的估值更符合其自身价值，因为2019年母公司经历变化，且截至2021年底，邦付宝合并报表资产总额就达到1.35亿元。

对于支付牌照的估值情况，王蓬博表示，这要看支付机构拥有的牌照类型和是否齐全，比如移动支付、互联网支付和银行卡收单价值就比预付卡牌照高，全牌照的支付机构估值就比单一牌照的机构高。同时，也要看支付机构自身经营情况和有无历史问题，经营情况较好的，有稳定支付场景和收益的支付机构，无更多业务和违规负担的支付牌照会更受欢迎。

根据邦付宝最新财务数据，截至11月末，邦付宝总资产为6874.68万元；前11月，邦付宝营业收入为289.64万元，净利润为-975.7万元。2022年全年，营业收入为1328.74万元，净利润为-766.39万元。

非银支付新规出炉或对支付牌照估值形成利好

去年底，已经对外征求意见长达近3年的非银支付新规正式出炉，这份《非银行支付机构监督管理条例》重新对非银支付牌照进行分类，将此前 *** 支付、银行卡收单和预付卡业务等的分类方式，改为了储值账户运营与支付交易处理两类。

司法部、中国人民银行负责人在答记者问中指出，新的分类方式具有良好的扩展性，有利于防范监管空白。同时避免监管套利，有利于促进公平竞争。

据了解，在新的分类方式下，无论支付业务外在表现形式如何，均可按照业务实质进行归类和管理，能较好地适应行业发展变化，将各种新型支付渠道、支付方式归入两大基本业务类型。新的分类方式基于业务实质和风险特征，穿透支付业务表面形态，有利于统一资本等准入条件和业务规则要求，消除监管洼地，形成公平的制度环境。

王蓬博认为，新的分类方式或对支付牌照的估值形成利好。他预计，储值账户运营类牌照在未来的估值将会更高。

“在穿透性监管和营业必持牌的原则下，新规也明确支付机构设立条件并严把准入关，并再次强调开展跨境支付服务要持有国内支付牌照，也就是说支付牌照的稀缺性将逐步显现。”王蓬博进一步表示，牌照重新分类后，行业竞争将更加公平，亦有利于一些中小支付机构在新领域展业。

不过，在新规中目前暂未对储值账户运营业务、支付交易处理业务的具体分类方式和监督管理规则进行详细说明。司法部、中国人民银行负责人指出，下一步人民银行将细化明确支付业务具体分类方式、新旧业务类型衔接过渡规定等，进一步规范许可、处罚等程序，落实好“清单式”审批，严格依法行政。同时抓紧完善《条例》其他配套文件，对照《条例》规定，抓紧做好非银行支付领域现有规章、规范性文件的修改和清理工作。

新京报贝壳财经记者 姜樊

编辑 陈莉

校对 柳宝庆